Jak Nový Knín čelí stavebním výzvám a proč nový zákon přináší více otázek než odpovědí? Nejen to se dozvíte v rozhovoru s vedoucí stavebního úřadu, která na radnici pracuje již 41 let | foto: Denisa Havlíčková
Nedílnou součástí Městského úřadu Nový Knín je stavební úřad, který byl v Novém Kníně založen v roce 1983 a v současné době jej již čtvrtý rok vede paní Olga Konopásková. Společně s ní je částečně ve funkci asistentky stavebního úřadu paní Kateřina Šalanská a téměř rok nabírá zkušenosti nová posila na pozici referentky paní Veronika Procházková.
Pracovnice tohoto úřadu do účinnosti nového stavebního zákona, který nabyl plné účinnosti dne 1. července 2024, řešily zejména územní a stavební řízení, ohlášení staveb, povolení stavebních a terénních úprav, změny stavby před jejich dokončením, užívání staveb, odstraňování staveb a úpravy a zařízení, nařízení nezbytných úprav, zabezpečení staveb, údržby staveb, vyklizení staveb, zajištění státního stavebního dozoru, schválení dělení nebo scelování pozemků, protiprávní jednání na úseku stavebního úřadu – přestupky a další činnosti dle stavebního zákona. Jsou také v úzkém kontaktu se stavebním úřadem v Dobříši, který je dotčeným správním úřadem a úřadem s přenesenou působností, a dalšími institucemi.
Mají zde na starosti také památkovou péči. Ve spolupráci s Národním památkovým ústavem a rovněž se stavebním úřadem v Dobříši společně dohlížejí na úpravu, zásahy a rekonstrukce kulturních památek a na stavební činnost v městské památkové zóně, v území dotvářející městskou památkovou zónu a v ochranných pásmech nemovitých kulturních památek.
Vyřizování tzv. stavební agendy je ve většině případů časově i administrativně náročné. S touto agendou zároveň souvisí i zapisování staveb i jejich změn do registru územní identifikace adres a nemovitosti (RUIAN). Nejnáročnější je dle slov vedoucí stavebního úřadu v Novém Kníně řešení nepovolených staveb, kterých se v poslední době, obzvlášť před nástupem účinnosti nového stavebního zákona, objevilo bezpočet.
V médiích se objevily také informace o problémech týkajících se nového stavebního zákona a celkovou digitalizací stavebních úřadů. V dnešním rozhovoru s paní Olgou Konopáskovou se tak dozvíte, jak všechny tyto záležitosti fungují reálně u nás v Novém Kníně…
Paní Konopásková, jaké jsou podle vás největší výzvy, kterým aktuálně čelí Nový Knín v oblasti stavebního rozvoje?
V oblasti stavebního rozvoje je nutné podotknout, že v současné době je nutné se zabývat zejména nevyhovujícím stavem místních komunikací a chybějícími chodníky, které jsou nutné pro bezpečnost obyvatel. Dále nevyhovující stavebně technický stav místního vodojemu. Stavby, které souvisí s infrastrukturou města, je třeba pravidelně udržovat, a tak prodlužovat jejich životnost. I tak to však nejde donekonečna. Město, respektive vedení města se snaží věci intenzivně řešit.
Jakým způsobem zapojujete obyvatele města do rozhodování o územním rozvoji?
Vše je řešeno v rámci projednávání územního plánu, který v současné době řeší samo město a jím pověřené osoby. Úřadem územního plánování je pověřen Městský úřad Dobříš, odbor výstavby a životního prostředí. K nám na stavební úřad se územní plán dostává až ve chvíli, kdy je platný. Pak je stavební úřad povinen se jím řídit. Občané se mohou zapojit do projednávání územního plánu v rámci jeho veřejného projednávání, které je vždy zveřejněno na stránkách města.
Co bývá nejčastější chybou žadatelů o nejrůznější povolení, které je důvodem pozdržení celého řízení?
Nejčastější chybou je nedoložení podkladů pro řádné posouzení žádosti, jak ukládá stavební zákon. Stává se, že projektová dokumentace není zpracována podle vyhlášky o dokumentaci staveb, kdy často chybí části výkresové dokumentace.
Co zásadního se nyní děje v oblasti povolování výstavby na území města Nový Knín?
Za zásadní považuji vyřešení nové výstavby prostorů pro dětskou skupinu, jako doplnění nedostatku míst v současné mateřské škole v Novém Kníně. Další je pak nutnost vyřešení prostoru náměstí Jiřího z Poděbrad, které je městskou památkovou zónou, parkování v této ploše a nevyhovující povrch. Prostory náměstí jsou zasaženy dávnou historií, kdy na našem území probíhala těžba zlata a podzemí náměstí není zmonitorováno. V současné době se řeší místa pro nové parkovací plochy a údržba památkově chráněných objektů i historických objektů, které do nich nepatří. Každý den, je však s čím bojovat, každý den s sebou přináší nová fakta a podněty. Stále je co řešit.
Můžete nám přiblížit některý z projektů, na kterých váš úřad aktuálně pracuje?
Aktuálně máme k vyřízení právě projekty k řešení nových parkovacích ploch a změnu vytápění v objektu radnice. Současné vytápění prostřednictvím tepelných čerpadel systému vzduch – vzduch je ve stavu, kdy již spolehlivě není schopné zajistit plnohodnotné vytápění. Byla zpracována projektová dokumentace, která bude podkladem pro stavební řízení.
Jak už bylo naznačeno v úvodu našeho rozhovoru, stavební úřady po celé České republice se potýkají od 1. července 2024 s problémy okolo nového stavebního zákona. Ten sliboval zjednodušení a zrychlení stavebního procesu prostřednictvím digitalizace. I přesto, že systém měl být dobře připravený, stěžují si na něj úředníci i obce.
Jak se podařilo zavést nový stavební zákon v Novém Kníně a jak pomáhá nový portál Vám a klientům úřadu?
Nový stavební zákon, resp. jeho účinnost nabíhala postupně. V období od 1. ledna tohoto roku do 30. června bylo obdobím tzv. přechodným, ne však ve všech případech. Stavebníci a žadatelé se snažili předložit své žádosti do 30. června 2024, pro jejich snadnější vyřizování.
Plný nástup stavebního zákona a digitalizace s sebou přinesl potíže nejen pro stavebníky, projektanty, ale i pro úředníky a úředníky stavebních úřadů obzvláště. Vše nastoupilo velice rychle, a to navíc v době plánovaných letních dovolených. Nový stavební zákon, nové prováděcí vyhlášky, nové formuláře, nespočet metodických pokynů, stále se měnící návody a dodatky jak pro stavební postupy, tak i pro digitalizaci, nás zcela zahltily.
Digitalizace s sebou nese i potřebu počítačově zdatných úředníků a nutnost přítomnosti IT pracovníků – asistentů, alespoň tak to vidím já. V současné době nejsme tedy zcela schopni v digitální podobě žádosti vyřizovat, nefunguje nám propojení pro postupy v digitalizaci.
Na stavebním úřadě v Novém Kníně pracujete 41 let a z toho 4 roky jako jeho vedoucí. Co Vás přivedlo k práci na stavebním úřadě a co vás na Vaší práci nejvíce baví?
Na stavební úřad jsem nastupovala v roce 1983, na zkrácený pracovní úvazek, který postupem času přešel v plný. V minulých letech na stavebním úřadě pracovali tři plnohodnotní pracovníci. Nyní tuto práci zastávám já, částečně asistentka a referentka, která se připravuje ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti, která je pro práci na stavebním úřadě nutností. Práci jsem vykonávala a vykonávám v místě trvalého bydliště, což byla pro mě priorita a vždy mě bavila v celém jejím rozsahu. Dlouhodobě, po několika výběrových řízeních, se ale bohužel nepodařilo personálně zajistit stavební úřad, což způsobuje tlak na naši práci. Tento fakt je nepříjemný jak pro stavebníky, tak i pro nás referenty. Věřím, že se tento stav podaří zvrátit k lepšímu po všech stránkách ke spokojenosti klientů a nás všech.
Jaká je vaše nejoblíbenější budova nebo místo v Novém Kníně a proč?
Nejoblíbenější pro mě je celý Nový Knín a jeho okolí, jsem rodačka. Pak místo mého bydliště a samozřejmě velký citový vztah mám k budově radnice, kde tak dlouho pracuji a trávím tolik času. Za dobu svého působení na radnici se mnohé změnilo, ale stále jsem tu tak trochu „doma“ a „mezi svými“.
Kdybyste mohla změnit jednu věc na současných českých stavebních předpisech, co by to bylo?
Za své působnosti na stavebním úřadě jsem zažila tři stavební zákony, a tak nějak cítím, že ten první z roku 1976 byl nejjednodušší a za nás dlouholeté pracovníky se o něm říká „zlatá stará padesátka“. Tak asi tak…
Jaké projekty byste chtěla vidět v Novém Kníně do pěti let?
Patřím k té starší generaci, proto by tato otázka měla být položena spíše těm mladším, kteří mají zcela jiné představy o budoucnosti a prioritách města. Já na tuto otázku nedokážu úplně odpovědět.
Velmi Vám tímto děkuji za příjemný rozhovor a přeji, aby se Vám i celému úřadu dařilo.
Kanceláře Stavebního úřadu v Novém Kníně najdete na adrese nám. J. z Poděbrad 1, 262 03 Nový Knín. Úřední hodiny Stavebního úřadu v Novém Kníně:
- Pondělí: 7:30 – 12:00, 12:30 – 17:00
- Středa: 12:30 – 17:00
Telefon: 318 593 216
Další důležité informace a kontakty naleznete také na webu města v sekci KONTAKTY – MĚSTSKÝ ÚŘAD – STAVEBNÍ ÚŘAD.
